യുഎസ്-റഷ്യ പ്രധാന ആണവ കരാർ കാലഹരണപ്പെട്ടു. ആഗോള അനിശ്ചിതത്വത്തിനിടയിൽ ലോകം ആശങ്കപ്പെടേണ്ടതുണ്ടോ?

റഷ്യയും യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്‌സും തമ്മിലുള്ള ശേഷിക്കുന്ന അവസാന ആണവായുധ ഉടമ്പടി, പുതിയ START ഉടമ്പടി വ്യാഴാഴ്ച കാലഹരണപ്പെട്ടു, ഭൗമരാഷ്ട്രീയ പിരിമുറുക്കങ്ങൾ എക്കാലത്തെയും ഉയർന്ന നിലയിലായിരിക്കുന്ന സമയത്ത് ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ രണ്ട് ആണവശക്തികൾ തമ്മിലുള്ള പുതിയ ആയുധ മത്സരത്തിൻ്റെ അപകടസാധ്യതയെക്കുറിച്ച് ആശങ്കകൾ ഉയർത്തുന്നു.

ഉടമ്പടി അവസാനിക്കുന്നതോടെ ഇരു രാജ്യങ്ങളും തങ്ങളുടെ തന്ത്രപ്രധാനമായ ആണവായുധങ്ങളുടെ തോതിൽ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തില്ല. വാഷിംഗ്ടണും ഇത് ചെയ്താൽ ഉടമ്പടി പരിധികൾ ഒരു വർഷത്തേക്ക് നിരീക്ഷിക്കാൻ മോസ്കോ തയ്യാറാണെന്ന് റഷ്യൻ പ്രസിഡൻ്റ് വ്‌ളാഡിമിർ പുടിൻ കഴിഞ്ഞ വർഷം പറഞ്ഞിരുന്നു. അതേസമയം, കാലാവധി നീട്ടിനൽകുന്നതിനെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നുണ്ടോയെന്ന് യുഎസ് പ്രസിഡൻ്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് വ്യക്തമാക്കിയിട്ടില്ല.

ഈ ക്രമീകരണത്തിൽ ചൈനയെ ഉൾപ്പെടുത്തണമെന്ന് ട്രംപ് പറഞ്ഞു, ഈ നിർദ്ദേശം ബീജിംഗ് നിരസിച്ചു. വ്യാഴാഴ്ച, കരാറിൻ്റെ കാലാവധി “ഖേദകരം” എന്ന് ചൈന വിശേഷിപ്പിക്കുകയും സ്വയം പ്രതിരോധത്തിൽ അധിഷ്ഠിതമായ ആണവ നയം കർശനമായി പിന്തുടരുകയും ചെയ്യുന്നുവെന്നും പറഞ്ഞു.

ഇത് റഷ്യയുടെയും അമേരിക്കയുടെയും ആണവായുധ ശേഖരങ്ങളിൽ തൊപ്പികൾ സ്ഥാപിക്കുകയും പരിശോധനകൾ നടത്താനും ഇരുവിഭാഗങ്ങൾക്കുമിടയിൽ വിവരങ്ങൾ പങ്കുവയ്ക്കാനും വ്യവസ്ഥ ചെയ്തു.

1980കളിലെ ശീതയുദ്ധത്തിന് ശേഷം ആദ്യമായി മോസ്കോയെയും വാഷിംഗ്ടണിനെയും തങ്ങളുടെ തന്ത്രപ്രധാനമായ ആണവ ശേഖരം കൈകാര്യം ചെയ്യാൻ യാതൊരു സംവിധാനവുമില്ലാതെയാണ് അതിൻ്റെ അവസാനം.

പുതിയ START ഉടമ്പടിയുടെ അവസാനം, അത് അനിയന്ത്രിതമായ ആണവായുധ മത്സരത്തിലേക്കുള്ള വാതിൽ തുറക്കുമെന്ന ആശങ്ക ഉയർത്തുന്നു.

കരാർ ഓരോ വശത്തേക്കും വിന്യസിച്ചിരിക്കുന്ന 1,550 തന്ത്രപ്രധാനമായ ആണവ പോർമുനകളുടെ പരിധി നിശ്ചയിക്കുകയും ഡാറ്റ പങ്കിടൽ, അറിയിപ്പുകൾ, ഓൺ-സൈറ്റ് പരിശോധനകൾ തുടങ്ങിയ സുതാര്യത നടപടികൾ നടപ്പിലാക്കുകയും ചെയ്തു.

കരാർ 2021-ൽ അവസാനിക്കുമെന്ന് ആദ്യം നിശ്ചയിച്ചിരുന്നെങ്കിലും പിന്നീട് അഞ്ച് വർഷം കൂടി നീട്ടുകയായിരുന്നു.

റഷ്യൻ പ്രസിഡൻ്റ് വ്‌ളാഡിമിർ പുടിൻ ബുധനാഴ്ച ചൈനീസ് നേതാവ് ഷി ജിൻപിങ്ങുമായി കരാറിൻ്റെ കാലാവധിയെക്കുറിച്ച് ചർച്ച ചെയ്തതായി ക്രെംലിൻ ഉപദേഷ്ടാവ് യൂറി ഉഷാക്കോവ് പറഞ്ഞു. കരാർ നീട്ടാനുള്ള പുടിൻ്റെ നിർദ്ദേശത്തോട് വാഷിംഗ്ടൺ പ്രതികരിച്ചിട്ടില്ലെന്നും അദ്ദേഹം കൂട്ടിച്ചേർത്തു.

“സുരക്ഷാ സാഹചര്യത്തിൻ്റെ സമഗ്രമായ വിശകലനത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി റഷ്യ സമതുലിതമായും ഉത്തരവാദിത്തത്തോടെയും പ്രവർത്തിക്കും” എന്ന് ഉഷാക്കോവ് പറഞ്ഞു.

ബുധനാഴ്ച വൈകി പുറപ്പെടുവിച്ച പ്രസ്താവനയിൽ, റഷ്യയുടെ വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയം പറഞ്ഞു, “നിലവിലെ സാഹചര്യങ്ങളിൽ, പുതിയ START ഉടമ്പടിയിലെ കക്ഷികൾ ഉടമ്പടിയുടെ പശ്ചാത്തലത്തിൽ, അതിൻ്റെ പ്രധാന വ്യവസ്ഥകൾ ഉൾപ്പെടെ, യാതൊരു ബാധ്യതകളോ സമമിതി പ്രഖ്യാപനങ്ങളോ ഇനിമേൽ ബാധ്യസ്ഥരല്ലെന്നും അവരുടെ അടുത്ത ഘട്ടങ്ങൾ തിരഞ്ഞെടുക്കാൻ അടിസ്ഥാനപരമായി സ്വാതന്ത്ര്യമുണ്ടെന്നും ഞങ്ങൾ അനുമാനിക്കുന്നു”.

ആണവായുധങ്ങളുടെ പരിധി നിലനിർത്തുന്നതിനെ താൻ പിന്തുണയ്ക്കുന്നുവെന്നും എന്നാൽ ഭാവിയിലെ ഏത് കരാറിലും ചൈനയെ ഉൾപ്പെടുത്തണമെന്നും ട്രംപ് പറഞ്ഞു.

“ഞങ്ങൾ അത് ചെയ്യാൻ പോകുകയാണെങ്കിൽ, ചൈന വിപുലീകരണത്തിൽ അംഗമാകണമെന്ന് ഞാൻ കരുതുന്നു,” ട്രംപ് കഴിഞ്ഞ മാസം ന്യൂയോർക്ക് ടൈംസിനോട് പറഞ്ഞു. “ചൈന കരാറിൻ്റെ ഭാഗമാകണം.”

ഉടമ്പടി അവസാനിച്ചപ്പോൾ ട്രംപ് ഒരു അഭിപ്രായവും പറഞ്ഞില്ല. ആണവായുധ നിയന്ത്രണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അടുത്ത നടപടികൾ ട്രംപ് തീരുമാനിക്കുമെന്നും “തൻ്റെ സ്വന്തം ടൈംലൈനിൽ വ്യക്തമാക്കുമെന്നും” വൈറ്റ് ഹൗസ് ഈ ആഴ്ച ആദ്യം പറഞ്ഞിരുന്നു.

“പരിശോധിക്കാൻ കഴിയുന്ന പരിധികൾ പുനഃസ്ഥാപിക്കുകയും അപകടസാധ്യതകൾ കുറയ്ക്കുകയും നമ്മുടെ പൊതു സുരക്ഷ ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുന്ന ഒരു പിൻഗാമി ചട്ടക്കൂട്” അംഗീകരിക്കുന്നതിന് ഉടൻ ചർച്ചകൾ പുനരാരംഭിക്കണമെന്ന് അദ്ദേഹം റഷ്യയോടും യുഎസിനോടും ആവശ്യപ്പെട്ടു.

അമേരിക്കയും റഷ്യയും തമ്മിലുള്ള ആണവ ശേഖരണത്തിന് പരിധി നിശ്ചയിച്ചിരുന്ന കരാർ അവസാനിച്ചതിനാൽ നോർത്ത് അറ്റ്ലാൻ്റിക് ട്രീറ്റി ഓർഗനൈസേഷനും (നാറ്റോ) “ഉത്തരവാദിത്തത്തിനും സംയമനത്തിനും” ആഹ്വാനം നൽകി. അതിൻ്റെ വീഴ്ച ഒരു പുതിയ ആയുധ മൽസരത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾ വർദ്ധിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ടെന്ന് സഖ്യം മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി.

“ആണവമേഖലയിലെ നിയന്ത്രണവും ഉത്തരവാദിത്തവും ആഗോള സുരക്ഷയ്ക്ക് നിർണായകമാണ്,” യുഎസ് നേതൃത്വത്തിലുള്ള സൈനിക സഖ്യത്തിലെ ഒരു ഉദ്യോഗസ്ഥൻ അജ്ഞാതാവസ്ഥയിൽ പറഞ്ഞു.

അതേസമയം, റഷ്യയുമായി ആണവ ചർച്ചകൾ പുനരാരംഭിക്കാൻ യുഎസിനോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നതിനിടയിൽ, ചൈന അതിൻ്റെ ചെറുതും എന്നാൽ വിപുലീകരിക്കുന്നതുമായ ആണവ ശേഖരത്തിൻ്റെ പരിധികളെ എതിർത്തു.

“കരാറിൻ്റെ കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നത് അന്താരാഷ്ട്ര ആണവായുധ നിയന്ത്രണ സംവിധാനത്തെയും ആഗോള ആണവ ക്രമത്തെയും പ്രതികൂലമായി ബാധിക്കുമെന്ന് അന്താരാഷ്ട്ര സമൂഹം പൊതുവെ ആശങ്കാകുലരാണ്,” ചൈനയുടെ വിദേശകാര്യ മന്ത്രാലയം പറഞ്ഞു.

സ്വയം പ്രതിരോധ ആണവ നയമാണ് ചൈന പിന്തുടരുന്നതെന്ന് ചൈനീസ് വിദേശകാര്യ വക്താവ് ലിൻ ജിയാൻ പറഞ്ഞു. “ആദ്യം ആണവായുധങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കില്ല എന്ന നയം പാലിച്ചുകൊണ്ട് ചൈന സ്ഥിരമായി ഒരു സ്വയം പ്രതിരോധ ആണവ തന്ത്രം പാലിക്കുന്നു, ആണവായുധം ഇല്ലാത്ത രാജ്യങ്ങൾക്കോ ​​ആണവായുധ രഹിത മേഖലകൾക്കോ ​​എതിരെ ആണവായുധങ്ങൾ ഉപയോഗിക്കുകയോ ഭീഷണിപ്പെടുത്തുകയോ ചെയ്യില്ലെന്ന് നിരുപാധികമായ പ്രതിജ്ഞാബദ്ധതകൾ” ലിൻ പറഞ്ഞു.

വെടിനിർത്തൽ ചർച്ചകൾ തുടരുമ്പോഴും റഷ്യ-ഉക്രെയ്ൻ സംഘർഷം തുടരുകയാണ്. ഗ്രീൻലാൻഡിലും സംഘർഷം തുടരുകയാണ്, അതേസമയം ഗാസയിലെ സ്ഥിതി അസ്ഥിരമായി തുടരുന്നു. ചർച്ചകൾ നടന്നിട്ടും അമേരിക്കയും ഇറാനും തമ്മിലുള്ള സംഘർഷത്തിന് അയവ് വന്നിട്ടില്ല.

ഉടനടിയുള്ള അനന്തരഫലങ്ങൾ 1970 ലെ ആണവ നിർവ്യാപന കരാറിന്മേൽ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തും, അത് ഈ വർഷാവസാനം പുനഃപരിശോധിക്കേണ്ടതുണ്ട്. യുഎസ്-റഷ്യ ഉടമ്പടിയുടെ അവസാനം ഉടമ്പടി കെട്ടിപ്പടുക്കുന്ന അടിത്തറയെ ദുർബലപ്പെടുത്തി.

ജനീവയിലെ യുണൈറ്റഡ് നേഷൻസ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഫോർ നിരായുധീകരണ ഗവേഷണത്തിലെ മുതിർന്ന ഗവേഷകനായ പവൽ പോഡ്‌വിഗ് ബ്ലൂംബെർഗിനോട് പറഞ്ഞു, ഉടമ്പടിയുടെ കാലാവധി “തീർച്ചയായും ലോകത്തെ സുരക്ഷിതമാക്കില്ല”, “യഥാർത്ഥ നഷ്ടം സുതാര്യത നഷ്ടപ്പെടും, അത് രാഷ്ട്രീയ അപകടസാധ്യതകൾ വർദ്ധിപ്പിക്കും”.

ഏജൻസികളിൽ നിന്നുള്ള ഇൻപുട്ടുകൾക്കൊപ്പം